神特清風(fēng)

2020年第10期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2020年10月

目 錄

１、廉政時評：熱播劇《平凡的榮耀》折射形式主義官僚主義……2

２、清風(fēng)說要：糾四風(fēng)與樹新風(fēng)并舉………………………………4

3 、廉政文苑：家書中的交友觀……………………………………6

４、警鐘長鳴：被圈子套牢的人生…………………………………9

【廉政時評】

熱播劇《平凡的榮耀》折射形式主義官僚主義

近日，都市職場劇《平凡的榮耀》在線上線下同步熱播。劇中四位金融菜鳥各自面臨的職場生存困境引發(fā)了廣泛共鳴。被冠以“笑面虎”之稱的消費品組投資經(jīng)理殷盛超，與新人郝帥之間的關(guān)系，成為熱議話題之一。

郝帥的頂頭上司殷盛超，是浸淫職場多年的“老油條”。礙于郝帥的家庭背景，他一開始并未刻意刁難，而是偽裝出一副親善面孔，一口一個“帥”叫得不亦樂乎。但是，背地里卻將“邀功諉過”做到了極致。郝帥費盡心力、認真拿出的行業(yè)分析報告，被殷盛超毫不客氣地據(jù)為己有。不僅是工作，私底下，殷盛超個人的一些請客賬單，也總是想辦法算在了郝帥頭上。

在分管領(lǐng)導(dǎo)蘇總面前，殷盛超的慣用伎倆是：表面上為郝帥開脫，實際上為自己邀功，同時有意無意“踩”上下屬幾腳。長期下來，導(dǎo)致蘇總對郝帥印象不佳。

“把好話說盡，把壞事做絕。”正如郝帥為殷盛超描繪的畫像，這就是典型的“笑面虎”“兩面人”。藝術(shù)創(chuàng)作源于對真實生活的濃縮再造。“不怕真小人，就怕偽君子”，在殷盛超與郝帥的非正常上下級關(guān)系間，其實也不乏對現(xiàn)實中形式主義官僚主義的描摹。

首當其沖的就是不作為。殷盛超作為入行多年的“老人”，在新人就位后當起了“甩手掌柜”，僅有的業(yè)務(wù)指導(dǎo)還是在后期矛盾激化后的“雞蛋里面挑骨頭”。無論是對于事業(yè)本身的敬畏與信念，還是對于崗位職責(zé)的承擔(dān)與堅守，他都很難稱得上合格。現(xiàn)實生活中，類似問題也不乏其人。

江蘇省盱眙縣日前通報了一起扶貧項目建設(shè)中的形式主義、官僚主義問題典型案例。經(jīng)查，鮑集鎮(zhèn)一扶貧項目施工方在申報投資額時虛報工程量。鮑集鎮(zhèn)人大主席丁德昶、農(nóng)經(jīng)站站長宋光負責(zé)項目建設(shè)期間，未履行管理、監(jiān)督職責(zé)，對項目設(shè)備到貨情況不過問、不監(jiān)管、不復(fù)核；竣工驗收時沒有通知工程監(jiān)理方參加，也未督促業(yè)務(wù)部門嚴格審計復(fù)核，導(dǎo)致多支付給施工方工程款29.23萬元。2020年6月，丁德昶被誡勉談話；2020年8月，宋光受到黨內(nèi)警告處分。

這種現(xiàn)象絕非個例。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以不作為，有的是對工作不認真不上心、敷衍了事，背后往往是因為或安于現(xiàn)狀或自覺升遷無望便放棄奮斗；有的信奉“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，缺乏責(zé)任擔(dān)當意識，思想上求穩(wěn)、觀念上求守、心理上求躲等懶政心態(tài)占了上風(fēng)；還有的是少數(shù)部門過分看重結(jié)果，只以成敗論英雄，導(dǎo)致越干事，擔(dān)責(zé)的可能越大、風(fēng)險越高。

《平凡的榮耀》劇中有一段情節(jié)：郝帥無意發(fā)現(xiàn)殷盛超負責(zé)的某項目財務(wù)報表有嚴重問題，遂向其匯報。沒想到殷盛超得知消息后，非但沒有跟進善后，反倒要求郝帥封口，語氣中透著威脅，“干好你該干的事”。

殷盛超的這種“不作為”，背后必然有亂作為，將給公司造成經(jīng)濟、信譽損失，郝帥的扮演者在微博中發(fā)出心靈拷問：“如果職場中，你發(fā)現(xiàn)項目有問題，應(yīng)不應(yīng)該像郝帥一樣就算被罵也要提出來？”

現(xiàn)實生活中，與不作為相對應(yīng)的，同樣也有亂作為，有些時候，亂作為的危害和需要付出的糾錯成本甚至更大。

浙江省樂清市翁垟供銷合作社黨支部副書記兼單位會計陳小宇，多年前因購房向單位借款20萬元，經(jīng)班子會議研究同意后，雙方約定年息10%，借款時間為1年。3年多后，陳小宇才歸還本金，利息7萬余元一直拖欠。財務(wù)審計發(fā)現(xiàn)問題后，陳小宇利用職務(wù)便利，編寫虛假整改報告應(yīng)付上級，寫入“（個人借款）已在2015年12月份收回，并結(jié)清本息”的不實內(nèi)容。翁垟供銷合作社黨支部書記兼主任趙章榮礙于人情，同意在虛假整改報告上加蓋公章并上報上級部門。今年5月，二人分別受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

關(guān)口一朝失守，違規(guī)便成慣例。近年來，江蘇省淮安市淮陰區(qū)、湖北省廣水市等多地出現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)為增加收入，無視國家有關(guān)規(guī)定，降低標準收治“五保”患者入院，以超過合理、必要的醫(yī)療服務(wù)范圍騙取國家醫(yī)保基金的案例。個別地方建檔立卡貧困戶信息張冠李戴，長期將錯就錯，得不到糾正，國家的幫扶資金因而遲遲不能撥付給最需要的人；個別地方巧立名目，隨意擴大資金支出范圍，長期違規(guī)發(fā)放津補貼；還有些基層部門議事規(guī)則流于形式，缺乏約束導(dǎo)致一把手“一言堂”“一支筆”，等等。

職場是人生的舞臺。如何對待工作、對待事業(yè)，折射的也是自己的人生取舍。再平凡的人，心存底線、不懈追求，也可以擁有自己的榮耀。（來源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）

【清風(fēng)說要】

糾四風(fēng)與樹新風(fēng)并舉

10月9日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站中秋、國慶期間“四風(fēng)”問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)通報了11起典型案例。而就在假期前不久，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通過曝光專區(qū)等，密集通報各地160起違反中央八項規(guī)定精神問題，相關(guān)228名黨員干部均受到黨紀政務(wù)處分或其他處理，持續(xù)釋放出馳而不息糾“四風(fēng)”、堅定不移樹新風(fēng)的強烈信號。

糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)相輔相成、互相促進。黨的十八大以來，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”始終是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要任務(wù)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)既盯住具體人具體事，一個問題一個問題解決，緊盯公款吃喝等防止享樂奢靡之風(fēng)反彈，深化整治形式主義、官僚主義；又發(fā)揚釘釘子精神，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，中央紀委國家監(jiān)委已連續(xù)84個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況的月報數(shù)據(jù)。同時，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的社會氛圍，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固擴大，帶動社風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

移風(fēng)易俗并非一朝一夕、一蹴而就之事。經(jīng)過努力，大吃大喝、享樂奢靡的勢頭得到有效遏制，但“病原體”尚未根除；形式主義、官僚主義頑固存在。從近期通報情況看，違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚宴、公款旅游等問題依然不同程度存在。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，必須堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉、“三不”一體推進，推動標本兼治、久久為功。

緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。要堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對違規(guī)吃喝、餐飲浪費等突出問題長期監(jiān)督，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，對形式主義、官僚主義準確畫像、抓住本質(zhì)、時刻防范，對頂風(fēng)違紀行為嚴肅查處。同時，要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，與審計、財會、統(tǒng)計、輿論等監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作，形成監(jiān)督合力，讓“四風(fēng)”問題無處藏身。

善于從健全機制制度上入手，推動優(yōu)化治理體系、不斷提升治理水平，讓制度的“籠子”越扎越緊。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，研究分析癥結(jié)所在，提出意見建議，推動相關(guān)部門完善制度、優(yōu)化治理。認真研究查辦案件中暴露的體制機制漏洞、腐敗分子對改革和制度建設(shè)的建議，提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性。要持續(xù)推動制度建設(shè)，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，打通“制度執(zhí)行最后一公里”，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

糾“四風(fēng)”最關(guān)鍵是要祛除思想上的灰塵，只有樹立廉榮貪恥的價值取向，才能從思想源頭上消除貪腐之念，實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華，真正做到“不想”。要教育督促黨員干部帶頭弘揚偉大抗疫精神，自覺踐行“三嚴三實”，做到廉潔修身、廉潔齊家。糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)相向而行、同步發(fā)力，形成內(nèi)外暢通、良性循環(huán)的社會氛圍，最終使“不想”成為習(xí)慣和行動自覺。（來源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

家書中的交友觀

古人在交友方面頗有心得。大千世界、紛繁復(fù)雜，如何在蕓蕓眾生中選擇至交之人引為人生知己，非常艱難。張習(xí)孔在《家訓(xùn)》中說：“吾人防患，首在擇交。所交非人，未有不為其所累者。”對于古人來說，如果交友交得好，意氣相投，相談甚歡；如果交友交得不好，就會受友連累，毀及自身。

袁了凡在《訓(xùn)兒俗說》中說：“至于朋友之交，且宜慎擇。茍得其人，可以研精性命，可以講究文墨，可以排難解紛，須要虛己求之，委心待之，勿謂末俗風(fēng)微，世鮮良友，取人以身，乃是格論。門內(nèi)有君子，門外君子至。”“日常相與，我先以厚施，彼必以厚報。”“又交友之道，以信為主，出言必吐肝膽，謀事必盡忠誠。”袁了凡在家訓(xùn)中對于真正的友誼給予了很高的評價，與朋友在一起，可以切磋學(xué)問，可以排憂解難。東漢年間，作為戰(zhàn)國趙國名將廉頗的后裔廉范少有志行，后去京師拜薛漢為師，名重于一時。此時，隴西太守鄧融召廉范做功曹，對廉范有知遇之恩。鄧融和廉范，于公，是上下級關(guān)系；于私，是親近友朋關(guān)系。傳統(tǒng)社會，親近的上下級關(guān)系都有儒學(xué)傳于近人的說法。廉范少不了要從鄧融的身教中學(xué)習(xí)很多內(nèi)容，鄧融亦以親信對之。

恰逢，鄧融被牽涉到一個案子中，廉范知道這個案子非常復(fù)雜，于是以生病為由請求離開，打算用變通的方法來幫助鄧融。鄧融不知廉范本意，對廉范的離開，非常生氣。廉范輾轉(zhuǎn)來到洛陽，改名換姓，請求代理廷尉、獄卒的工作。不久之后，鄧融因案子牽絆，被押赴洛陽監(jiān)獄。在洛陽監(jiān)獄工作的廉范正好能夠服侍鄧融。鄧融對廉范說：你怎么長得像我以前的一個部下？廉范對鄧融說：你是不是神經(jīng)錯亂了啊。廉范沒有承認自己的身份，且一直服侍在鄧融身邊，直到出獄，等到鄧融去世的時候，廉范送葬到南陽。所有這一切所為，鄧融都不知道。

廉范的授業(yè)恩師薛漢因涉朝爭而被殺，“故人門生莫敢視”，廉范“獨往收斂之”，官吏將此事上報朝廷，皇帝當時很生氣。皇帝召見廉范：薛漢參與楚王叛亂，你為何不與朝廷同心，卻反而為其收尸啊。廉范回答：“臣無狀愚戇，以為漢（薛漢）等皆已伏誅，不勝師資之情，罪當萬坐。”廉范感恩于薛漢曾經(jīng)的師生情，是基于薛漢對自己知識的授予，所以有“彼必以厚報”的結(jié)果。皇帝由此對他大加贊賞。

張師載在《課子隨筆鈔》中引用何氏家訓(xùn)：“君子以文會友，以友輔仁。必須趣向正當，切磋琢磨，有益于己者，始可日相親與。若乃邪僻卑污，與夫柔佞不情，拍肩執(zhí)袂，相誘為非者，慎勿與之交接。”

交友的初衷如果是為了祿位、升遷，作出“邪僻卑污”之事，終會被人發(fā)現(xiàn)，遭社會淘汰。南北朝在南朝宋、齊兩代政治舞臺上頗為活躍的一位政治人物叫江謐，他人生的志向是當位極人臣的大官，為實現(xiàn)這個目標，不惜在交友方面進行投機。當他還擔(dān)任縣令的時候，就注意到了南豫州刺史劉彧，“竭力侍奉”，進行投機，等到劉彧登基成為皇帝即歷史上的宋明帝，對江謐委以重任，“以為驃騎參軍”。江謐的交友“付出”，得到了相應(yīng)回報。

“性流俗，善趨時利”的江謐在宋明帝的長子劉昱即位后，因劉昱日益昏暴，“朝野咸屬意建平王景素”，江謐亦投資劉景素，“深自委結(jié)”。結(jié)果，劉景素起兵失敗，江謐的投資亦告失敗。但他性不改俗，繼續(xù)他的投資事業(yè)。此時，他將眼光瞄向了蕭道成，“獨竭誠歸事”。投桃報李，當了南齊皇帝的蕭道成，對江謐委以重任，“以謐為長史”，后升遷他為“左戶尚書”。然江謐終歸德不配位，蕭道成沒有始終信任他，引起他的記恨。江謐由此鼓動豫章王通過叛亂當皇帝，結(jié)果被即位后的齊武帝發(fā)現(xiàn)，“詔賜死”。

交友過程中，如果能夠秉持取其長處、摒其短處的態(tài)度，無疑是最為智慧的交友方式。孔齊在《至正直記》中說：“吾嘗謂取友相觀以善，有以全德而交之者，有以一行而交之者，又有一善則思齊，有一不善則當自反，非謂好其善而不知其惡也。”孔齊的觀點與顏光敏在交友要取長補短這一點認識上是一致的。顏光敏在《顏氏家訓(xùn)》中說：“百里一賢，猶比肩也，益友蓋難言之，顧朋友一倫，必不可闕，取其所長，棄其所短。讀書修業(yè)，必有相為砥礪、問難之人，有緩急則可恃，欲為不善則恐其知，斯友也。”唐代名臣王珪在唐太宗時期為臣的時候，非常注意與貞觀名臣進行交友學(xué)習(xí)。“時房玄齡、李靖、溫彥博、戴胄、魏征與珪同知國政”，如果自命清高，互相看不起對方，一方面交友就會遇到障礙，另一方面也不利于朝政秩序的安穩(wěn)構(gòu)建。王珪能夠深刻地認識到貞觀這些名臣身上的優(yōu)點，并且積極向這些人學(xué)習(xí)，評價語言中也不吝惜對他們的贊賞：“孜孜奉國，知無不為，臣不如玄齡。才兼文武，出將入相，臣不如李靖。敷奏詳明，出納惟允，臣不如溫彥博。以諫諍為心，恥君不及于堯舜，臣不如魏征。”唐太宗“深然其言，群公亦各以為盡己所懷，謂之確論”。

張永明在《張莊僖家訓(xùn)》中說：“與剛直人交，心所畏憚，故言擇，行必謹，初若不相安，久而有益多矣。與善柔人交，意覺和易，然而言必予贊，過莫予警，積尤悔于身而不自知，損孰大焉！故味美多生疾疢，藥石可以長年，信夫！”對于剛直直諫之人，要虛心接受他的諫言，這樣做有利于科學(xué)決策和朝政治理。唐代名臣魏征在歷史上很有名氣，最主要的是因為他敢于向皇帝進諫，贏得唐太宗的信賴，成為股肱之臣。唐太宗之所以能夠成為一代明君，在于他能夠虛心納諫，聽取魏征為代表的諫臣之言。魏征能夠當諫臣的潛質(zhì)在于他“有經(jīng)國之才，性又抗直，無所屈撓”。唐太宗之所以敬重魏征，亦在于魏征能夠不留情面地指出朝政的得失，作出有益于朝政的決策。唐太宗嫌棄上疏陳奏的事情過于繁瑣，“欲加黜責(zé)”。魏征向唐太宗諫言：“古者立誹謗之木，欲聞己過，今之封事，謗木之流也。陛下思聞得失，只可恣其陳道，若所言衷，則有益于陛下；若不衷，無損于國家。”唐太宗非常認可魏征的建議。類似這樣的進諫比較多且富有成效。唐太宗深刻地指出：“貞觀之后，盡心于我，獻納忠讜，安國利民，犯顏正諫，匡朕之違者，唯魏征而已。古之名臣，何以加也。”（來源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）

【警鐘長鳴】

被圈子套牢的人生

——甘肅省人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會原副主任張令平嚴重違紀違法案剖析

張令平，1962年7月出生，1985年6月加入中國共產(chǎn)黨，甘肅省人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會原副主任，曾任金昌市委常委、組織部長，金昌市委副書記、市長，金昌市委書記，定西市委書記等職。2019年7月，因涉嫌嚴重違紀違法，接受甘肅省紀委監(jiān)委審查調(diào)查，并被采取留置措施。2020年1月，被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

今年8月26日，蘭州鐵路運輸中級法院一審公開開庭審理張令平受賄、濫用職權(quán)一案。庭審現(xiàn)場，張令平說：“我認罪認罰。我的一生走到今天是個悲劇，希望有生之年，能見到母親，能盡上幾年孝道……”

“張令平案的突出特點是，圍繞著張令平這個‘圓心’，形成了一個個圈子，比如家人圈、商人圈，還有愛好圈、老鄉(xiāng)圈，等等。這些圈子表面上看是正常的人倫情感和人際交往，但實質(zhì)上是公私不分、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的畸形圈子。”審查調(diào)查人員告訴記者，正是這些圈子，使張令平從一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪為腐敗分子。

　 這一個個圈子是如何形成的？圈子背后隱藏著哪些利益勾結(jié)？圈中人的教訓(xùn)給我們帶來什么樣的警示？

家人圈：一家三口、兄妹四人上演“全家腐”

2015年，北京市朝陽區(qū)一套123.4平方米的房產(chǎn)辦理了過戶手續(xù)，過戶雙方為姑侄關(guān)系。這位姑姑不僅向侄子贈送房產(chǎn)，還贈送了一輛奧迪轎車，配套23萬元停車位。這大方的姑姑和幸運的侄子，就是張令平的三妹和張令平的兒子。

表面上看，一個大家庭親密無間、有福同享，是令人艷羨的“全家富”。殊不知，揭開廬山真面目后才知道是“全家腐”。

“張令平就像是一棵‘發(fā)財樹’，靠著這個大樹，夫唱婦隨，父貪子占，兄妹一氣。最終，一家三口和兄妹四人全部涉案。”審查調(diào)查人員告訴記者，張令平是家里的老大，又是最有出息的一個，對妻兒、對三個妹妹非常“關(guān)照”，他的妻兒、妹妹對他也非常尊敬。“他覺得自己有責(zé)任有義務(wù)把家庭家族照顧好，只要是家人提出的要求他都答應(yīng)，只要是能給家人帶來利益的事他都干。家里人打著他的旗號、利用他的職權(quán)謀利，他先是默許，繼而縱容，到最后甚至靠家人收錢收物、管錢管物。”

張令平的三妹實際上就是他們家的管家。2011年至2015年，張令平和妻子多次將違紀違法所得的千余萬元現(xiàn)金以及鉆石、黃金、大量字畫等，交由張令平的三妹保管。

不僅如此，其三妹也替張令平攬事收錢。她曾受人請托，在告知張令平的情況下，多次收受他人所送財物數(shù)百萬元。

“現(xiàn)在看來，他們彼此都將親情用錯了地方，親情被褻瀆，成了他們共同貪腐的黏合劑。”辦案人員說。

正常的親情是溫暖的，錯位的親情是悲戚的。張令平認為“親情至上”，于是便有人圍獵這種“親情”，也有人挖空心思地攀附這種“親情”，親情成了他被圍獵的突破口。

2013年12月，張令平的父親生病住院，有一個勤快的男子每天端茶送飯、陪床聊天，從未間斷。這個人是張令平妹妹的同學(xué)，因為知道張令平很孝順、重親情，他便利用張令平父親住院的機會來接近張令平。

他的這一招還真得逞了。

“他在那陪夜，這對我來說是有些感動，我說這個小伙子還比較‘忠誠’啊。所以他提出來說想去搞項目，我也沒含糊。”張令平說。

為了“孝順”到家，這名老板伺候完張令平的父親，又去伺候張令平的母親。有段時間，樓上樓下，每天背著張令平的母親曬太陽。這種特殊的圍獵方式抓住了軟肋、擊中了要害，張令平很快敗下陣來。于是，這名老板輕輕松松拿到了政府主導(dǎo)的項目。

靠圍獵親情打開門后，這名老板又向張令平大肆輸送利益，前后送給張令平數(shù)百萬元。在這種雙重圍獵下，他還在金昌和定西兩地的土地轉(zhuǎn)讓審批、協(xié)調(diào)供銷業(yè)務(wù)等方面得到了張令平的“關(guān)照”。

商人圈：稱兄道弟只為個人私利

和許多嚴重違紀違法者一樣，張令平也被商人緊緊包圍著。他與這些不法商人交往多年、關(guān)系密切、感情深厚，甚至把他們視為自家兄弟，為了所謂的兄弟感情，不惜出賣國家利益、滿足個人私利。

商人張某某，就是張令平商人兄弟中的一個。

“實際上他哥是我的老部下，他平時就叫大哥大哥的，我當了金昌市市長，叫得更親了。”張令平說。

當然，哥哥不能白當，弟弟也不會白做。

張令平為這個弟弟在獲得有關(guān)項目政府補貼、投資等方面提供幫助。為了回報張令平，這個弟弟不僅多次給他送上錢物，還讓他以家人名義投資入股他新開辦的公司。但這家新公司很快倒閉了，張某某不僅歸還了股份，還以投資補償?shù)拿x送給張令平100萬元。

張令平另一個“有本事”的小兄弟黃某，是他交往時間最長、收受錢款最多的一個商人。

“一年過來拜年的時候給你提100萬，這樣提來提去10年，1000多萬元現(xiàn)金，包括一些貴重物品啊，整個加起來得一千兩三百萬，這是最大的一個。”張令平懺悔說，“老覺得這人挺有本事，這也是吸引我的一個主要原因吧，所以打交道的過程中沒有界限了。”

表面上的兄弟感情，暗地里的利益交易。有了利益的遮蓋，張令平壓根沒有考慮過，也沒有調(diào)查過，他的這位兄弟究竟在干什么。據(jù)調(diào)查，黃某因涉嫌違規(guī)違法經(jīng)營，侵占、詐騙，已被公安機關(guān)立案偵查。

“張令平把社會關(guān)系親情化，把親情關(guān)系利益化，混淆了公與私的界線，以公為私，損公肥私，表面上是親情至上，本質(zhì)上卻是個人利益至上。”辦案人員說。

愛好圈：變了味的興趣愛好

“字畫書記”，是群眾對張令平的稱呼。之所以如此，在于其對字畫的“偏愛”。不過，如此高雅之好，在沾染了權(quán)力和利益之后，變了味道——一些別有用心之人為了擠進張令平的圈子，便投其所好，把一幅幅字畫當做“敲門磚”。

經(jīng)查，張令平共收受黨員干部、商人老板等所送的名貴書畫40余幅，有的一幅幾萬元，有的一幅則高達幾十萬元。

“張令平的另外一個雅好是收藏石頭、文玩，這同樣也成為他被圍獵的一個突破口。”審查調(diào)查人員說，不僅如此，就連正常的體育運動也被張令平當成了搞權(quán)錢交易的方式。

張令平愛打乒乓球，這是他堅持了多年的愛好。但久而久之，這一健康的運動變了味、走了樣，成了他的另一個圈子。

張令平回憶說：“實際他們打得都一般，陪打球嘛，主要是借著這個愛好接近我、搞好關(guān)系，有什么事給他照顧，比到辦公室找我強啊。”

張令平有一個球友，兩人在一塊打了20多年的球。他介紹的一名老板在球館里給張令平送了幾十萬元，獲得相關(guān)土地使用權(quán)，并開發(fā)了房地產(chǎn)項目。

“有的球友，打完球走的時候就提兩件襯衣，往張令平車上一放。張令平一看是襯衣，實際上里面放上了5萬元、10萬元的現(xiàn)金。”審查調(diào)查人員說，張令平的“球友圈”分內(nèi)圈和外圈兩種，張令平和內(nèi)圈的球友比較親密，遇到事情就和他們邊打球邊商量；對外圈的球友則不太信任，他們只能遠遠地幫著撿球，在他們商量事情的時候也不能靠近。

“你說沒愛好也不行，但是要把尺度把握好，特別是你不能帶到交往中去，這是我的一個教訓(xùn)吧。”張令平反思道，回顧自己的人生軌跡，他對父母不可謂不孝順、對姊妹不可謂不呵護、對朋友不可謂不關(guān)照，但正是這些被他用錯了的感情、畸形變味的圈子，最終將他推向了貪腐深淵。

量紀量法分析

經(jīng)甘肅省委同意，省紀委監(jiān)委對中央紀委移交及群眾反映的張令平有關(guān)問題線索進行初核，發(fā)現(xiàn)其涉嫌嚴重違紀違法。經(jīng)立案審查調(diào)查，張令平存在以下違紀違法和涉嫌犯罪問題。

在違反黨的紀律方面：張令平違反政治紀律，為保官運亨通，搞封建迷信活動，做法會、立牌位，祈求護佑；統(tǒng)一口徑，轉(zhuǎn)移贓物，處心積慮對抗組織審查。違反中央八項規(guī)定精神，接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等。違反組織紀律，選人用人搞親親疏疏，照顧提攜同學(xué)故舊；瞞報房產(chǎn)；在組織談話函詢時不如實說明問題等。違反廉潔紀律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金等。違反群眾紀律，嚴重損害群眾利益。違反工作紀律，干預(yù)插手執(zhí)法司法活動，為不法商販站臺撐腰。違反生活紀律，帶壞家風(fēng)，寵慣家人，縱容默許親屬利用本人職權(quán)撈取錢財?shù)取埩钇角笆鲇嘘P(guān)行為，亦構(gòu)成職務(wù)違法。

在涉嫌犯罪方面：張令平利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營、工程承攬、土地審批、干部提拔等方面提供幫助，單獨或通過家人收受他人款物，涉嫌受賄犯罪。采取批評、威脅、停撥經(jīng)費等手段，強令有關(guān)部門違規(guī)將國有土地使用權(quán)低價出讓給私營企業(yè)，造成國有資產(chǎn)損失，涉嫌濫用職權(quán)犯罪。

張令平身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，背棄理想信念，忘卻初心使命，毫無宗旨意識，屢屢破規(guī)逾矩，既想當官又想發(fā)財，政治問題和經(jīng)濟問題交織，六項紀律項項違反，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄、濫用職權(quán)犯罪，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)甘肅省紀委常委會會議暨省監(jiān)委委務(wù)會議審議并報甘肅省委批準，決定給予張令平開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

紀法依據(jù)：

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

……

第二十七條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十九條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后，再移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。

……

第五十六條 對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；

……

（五）有其他對抗組織審查行為的。

……

第一百三十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

……

《中華人民共和國監(jiān)察法》

第四十五條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

……

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；

……

（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

……（來源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）